Quinze meses depois de um ataque terrorista liderado pelo Hamas no sul de Israel ter desencadeado o bombardeamento israelita e a campanha terrestre sem precedentes que devastou Gazauma saída para o conflito pode estar à vista. O custo humano foi devastador: um número de mortos palestinos perto de 45 mil, segundo as autoridades locais; mais de 1.000 mortes israelenses no ataque de 7 de outubro de 2023.
A UE assistiu à margem enquanto os EUA, o Egipto e o Qatar mediavam um acordo de cessar-fogo em três fases entre Israel e o Hamas que poderá entrar em vigor no domingo, visto que 33 Reféns israelenses em Gaza libertados em troca de prisioneiros palestinianos detidos em Israel.
Com a finalização do acordo a ser posta em causa pela Primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu no último momento, o mundo prendeu a respiração.
Os 27 países da UE, que têm sido assolados por divisões internas e têm uma influência diplomática limitada, podem agora ter um papel importante a desempenhar.
Em Bruxelas, o Comissão Europeia elogiou os países mediadores e saudou o acordo na quinta-feira.
“A UE está pronta para apoiar a implementação do cessar-fogo”, disse o porta-voz dos Negócios Estrangeiros da UE, Anouar El-Anouni, aos jornalistas num briefing.
O poder executivo da UE anunciou que o seu pacote de ajuda humanitária para Gaza para 2025 ascenderia a 120 milhões de euros, abrangendo alimentos, água, abrigo e cuidados de saúde. “Sabemos que a situação lá é catastrófica”, disse a porta-voz Eva Hrncirova.
Perto de 90% da população de Gaza antes da guerra 2,3 milhões foram deslocados no meio de contínuos ataques israelitas, com muitas pessoas forçadas a viver em tendas depois de as suas casas terem sido reduzidas a escombros. No final do ano passado, a ONU afirmou que mais de 1,8 milhões de pessoas passavam fome extrema, citando estimativas da iniciativa global de segurança alimentar do IPC.
Israel ainda está a restringir fortemente a entrega de ajuda, embora muito mais deva ser permitido na primeira fase do acordo de cessar-fogo, o que também significaria o início de uma retirada das tropas israelitas.
UE poderia ajudar a monitorizar a travessia de Rafah
Para além da ajuda humanitária a curto prazo, a UE também está preparada para ajudar reconstruir Gaza no longo prazo. Em Abril passado, a ONU, a UE e o Banco Mundial estimaram que tinham sido causados danos na infra-estrutura de Gaza no valor de 18,5 mil milhões de dólares, só nos primeiros quatro meses da guerra.
Na quinta-feira, a UE indicou que estava de prontidão para trabalhar com parceiros internacionaisespecialmente os estados do Golfo, quando chegasse a hora. “Agora precisamos de ver o que o futuro reserva”, disse El-Anouni.
A UE já estava a considerar reactivar a sua missão de monitorização há muito adormecida na passagem de Rafah, actualmente fechada, na fronteira entre o Egipto e Gaza, disse El-Anouni. “Isto continua dependente do consentimento total de ambas as partes e de uma decisão dos Estados-membros da UE”, sublinhou.
Futuro político de Gaza incerto
Mas antes que qualquer reconstrução séria possa começar, um plano viável para a governação política e de segurança de Gaza deve ser elaborado, disse Hugh Lovatt, do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR), à DW na quinta-feira.
“Por si só, o acordo de cessar-fogo, embora seja um primeiro passo importante, não é suficiente e entrará facilmente em colapso, a menos que haja uma via política mais ampla para o apoiar”, sublinhou.
O objetivo declarado de Israel O objectivo da guerra era aniquilar o Hamas, que controla Gaza desde 2007, altura em que venceu as eleições e derrubou o seu rival político Fatah, o partido político que liderava a então governante Autoridade Palestiniana (AP). O território está sob bloqueio israelense desde então. Israel também ocupou Gaza de 1967 a 2005.
A Autoridade Palestiniana, que exerce controlo parcial sobre o Cisjordâniaé o interlocutor palestiniano escolhido pelos parceiros ocidentais de Israel, apesar de algumas preocupações recentes sobre as suas credenciais democráticas.
O sucesso de qualquer plano de estabilização para Gaza, de acordo com o ECFR, dependerá do regresso de uma AP revitalizada. De acordo com Lovatt, a UE pode usar a sua influência como principal financiador da autoridade para moldar as negociações no futuro.
E quanto a Trump?
Outra questão crucial é até que ponto a UE será capaz de influenciar os desenvolvimentos após o cessar-fogo, se o mantiver, com Netanyahu em dívida com a linha dura da extrema-direita no seu governo e com o Presidente eleito dos EUA, Donald Trump, prestes a regressar à Casa Branca.
Trump é um apoiante próximo de Israele figuras da sua próxima administração manifestaram apoio às posições nacionalistas mais extremas do actual governo israelita, por exemplo, a favor de mais colonatos considerados ilegais pela UE e pela ONU.
Ainda não se sabe se o novo presidente escuta estas vozes ou não, e há espaço para a UE agir, segundo Lovatt.
“Trump não é o tipo de cara que gosta de detalhes. Acho justo dizer que ele quer poder dizer que acabou a guerra em Gaza.” Mas, além disso, a sua posição sobre o futuro de Gaza ainda não está clara.
“Os governos europeus que trabalham em parceria com os países árabes, especialmente os países árabes do Golfo, devem envolver-se positivamente com a administração Trump”, disse Lovatt. “O desafio para a UE é traduzir os seus slogans em ações.”
Editado por: Anne Thomas