É apenas a última reunião de emergência de União Europeia (UE) Chefes de Estado e governo, após o domingo de domingo reunião em Londres hospedado pelo primeiro -ministro do Reino Unido Keir Starmer e alguns anteriores chamados pelo presidente francês Emmanuel Macron.
Com o Estados Unidos'Militar e financeiro Apoio à Ucrânia suspensa e é Compromisso com a segurança européia pouco claraa UE não tem escolha a não ser se tornar real para melhorar a auto-suficiência de segurança.
Ursula von der Leyen queria enfatizar que as coisas realmente são piores do que nunca, escrevendo em uma carta aos líderes da UE que o continente “enfrenta um perigo claro e presente em uma escala que nenhum de nós viu em nossa vida adulta. O futuro de uma Ucrânia livre e soberana – de uma Europa segura e próspera – está na linha”.
Mais dinheiro para militar
Ela espera que Rearme a Europa O plano remove algumas das desculpas econômicas para baixos orçamentos de defesa que os governos usaram no passado. Uma maneira de o plano pretende fazer isso é permitir que os governos quebrem as regras que regem sua relação de dívida / PIB máxima quando se trata de gastos com defesa. Von der Leyen sugere que, se todo país membro gastasse 1,5% a mais, isso equivaleria a quase 650 bilhões de euros a mais para investimentos militares nos próximos quatro anos.
A Rearm Europe também criaria um novo mecanismo para fornecer € 150 bilhões para empréstimos apoiados pelo orçamento comum da UE, um conceito que tem sido controverso entre alguns países. Esse dinheiro, um funcionário da UE explicou, poderia ser aproveitado por dois ou três estados membros trabalhando juntos, ou dois mais Ucrânia. Tivela como objetivo compras conjuntas de equipamentos e capacidades em larga escala, como defesa aérea e mísseis, drones e preparação cibernética e, especialmente, áreas onde a Europa atualmente depende dos EUA.
Um alto funcionário da UE falando quarta -feira sob condição de anonimato disse que o resultado desejado da cúpula é que os líderes “indicam que essas propostas devem avançar muito rapidamente” para permitir que a UE crie sua própria defesa credível.
Mão da Slováquia faminta?
Hungria e Eslováquia sinalizaram o deles oposição tradicional Para qualquer movimento para ajudar a Ucrânia, com o primeiro -ministro eslovaco Robert Fico até lançando uma carta liderando com esse princípio.
Mas há espaço para a interpretação otimista nesta carta de que o FICO não bloqueará as ações da UE que não forçam a Eslováquia a contribuir. E o objetivo principal do plano é que os países tenham acesso ao financiamento para ampliar sua própria defesa primeiro.
Giuseppe Spatafora, analista de pesquisa do Instituto de Estudos de Segurança da UE, acredita que o plano de von der Leyen será capaz de obter aprovação unânime, mesmo que não imediatamente no cume, porque as apostas finalmente ficaram tão altas. Ele acabou de ser lançado Um estudo sobre como o abandono dos EUA da Europa poderia se desenrolar.
Spatafora diz que o fato de o pacote contém uma variedade de opções – emprestando mais, gastos com compras conjuntas, transferindo dinheiro dos fundos de coesão para gastos com defesa – “é uma maneira de maximizar o consenso”.
Ele também interpreta a menção relativamente escassa da Ucrânia no plano como proposital, “para evitar veto por alguns estados membros”.
Mesmo com países que se sentiram desconfortáveis com a UE desempenhando um papel maior no que geralmente é deixado para os governos nacionais ou a OTAN, “você precisa começar com dinheiro”, ressalta Spatafora. “E o papel da UE será muito bem -vindo se fornecer recursos adicionais, principalmente dinheiro”.
Trocar na Suécia, luz verde na Alemanha
Suécia está entre os países relutantes em aceitar um papel maior na UE e no financiamento comum de defesa.
Mas Calle Hakansson, pesquisadora da Agência de Pesquisa de Defesa Sueca, diz que houve uma “mudança de tom e urgência nos últimos dias” após o deterioração das relações entre os presidentes Donald Trump e Volodymyr Zelenskyy na sexta-feira, e o corte subsequente da ajuda dos EUA à Ucrânia.
Agora, disse Hakansson, o primeiro -ministro sueco Ulf Kristersson disse ao parlamento que apóia o pacote Rearm Europe na íntegra, depois que outros países que anteriormente tinham reservas, como Finlândia, Dinamarca e Alemanha, mudaram suas posições.
“A Suécia não queria ser a última em pé”, disse Hakansson. “Este pacote foi desenvolvido há algum tempo, mas acho que a ambição provavelmente foi aumentada nas últimas semanas. Existe um tipo de urgência e uma sensação real de que a Europa poderia ser deixada sozinha”.
Falando em posições mudadas, apenas algumas horas depois que o von der Leyen revelou seu pacote de propostas, os próximos próximos parceiros em um novo governo alemão liderado pelo chanceler esperado Friedrich Merz anunciou que uma vez no cargo, eles pretendem afrouxar o freio nacional da Alemanha na dívida para permitir gastos com defesa mais altos. Merz promete € 500 bilhões a mais para a defesa, juntamente com € 500 bilhões a mais para a infraestrutura.
Jeremy Cliffe, do Conselho Europeu de Relações Exteriores, chamou a mudança na Alemanha e o “puro poder de fogo fiscal” que desencadeará “a menos que se enquadrará”.
Abrindo um “novo livro”
Ao deixar a reunião movida pelo Reino Unido em Londres no domingo, Ursula von der Leyen disse que queria fornecer tanta ajuda para a Ucrânia que poderia se tornar um “porco-espinho de aço” que pudesse suportar ataques de fora.
Se os países da UE maximizarem as novas ferramentas que ela está oferecendo para melhorar suas próprias capacidades, o próprio bloco aumentará uma importante camada de autodefesa.
“É suficiente para o futuro? Provavelmente não”, disse um diplomata sênior da UE, falando sob condição de anonimato. Eles receberam o pacote e desencorajaram as críticas às primeiras somas de dinheiro. “Como primeiro passo, acho que é realmente impressionante”.
O funcionário da UE foi ainda mais enfático com o significado da Rearm a Europa.
“Esta é uma virada da página”, disseram eles, “mas acho que agora estamos começando um novo livro e é chamado de 'Europa da Defesa'.”
Editado por: Carla Bleiker
