Apenas algumas semanas atrás, a maior ameaça para os sistemas de computadores do governo dos EUA parecia ser que as potências estrangeiras hostis poderiam entrar neles e roubar dados. No final de dezembro, os funcionários do Departamento do Tesouro enviaram uma carta aos membros do Congresso que relatavam que um grupo chinês havia invadido seus sistemas e roubado documentos não classificados. O Departamento disse que estava trabalhando com a Agência de Segurança de Segurança Cibernética e Infraestrutura dos EUA e o FBI para avaliar os danos.
Mas nos últimos dias, surgiu uma ameaça muito mais urgente, que é caseira: o bilionário empresário de tecnologia Elon Musk e sua equipe de engenheiros do chamado Departamento de Eficiência do Governo reivindicaram acesso abrangente a sistemas vitais que lidam com sensibilidades sensíveis e informações classificadas em várias agências governamentais. Talvez pelo design, o escopo e os detalhes das ações de Musk sejam difíceis de definir. Em uma audiência perante um juiz federal nesta semana, advogados para o Administração Trump sustentou que Musk não havia acessado pessoalmente dados sensíveis do departamento de tesouraria e concordou que os “funcionários do governo especial” afiliados à DOGE teriam acesso de “somente leitura” às informações e não a compartilhariam com outras pessoas que trabalhavam com o DOGE.
Mas mesmo deixando de lado a legalidade dos movimentos de Doge, alguns dos quais parecem ilegais e inconstitucionais em seu rosto, e os perigosos riscos de privacidade para os americanos da violação de dados sensíveis, há outra causa de alarme: as atividades de Musk apresentam um pesadelo de segurança nacional. Considere o que as agências de inteligência de nós, aliados e adversários, veem quando o presidente americano concede acesso ao acesso aos sistemas básicos que fazem o governo dos EUA concorrer a uma equipe de jovens que não têm experiência no governo, que podem não ter sido colocados através de um pessoal padrão examinando pessoal processos, e que trabalham para uma figura não eleita com extensos interesses financeiros pessoais nos gastos com segurança nacional.
Os adversários americanos certamente veem uma espionagem e chantagem. Menos obviamente, mas tão crucialmente, nós, aliados, acostumados a fazer negócios e compartilhar informações com o Estados Unidos No dia-a-dia, provavelmente examinarão suas rotinas típicas. Eles estarão dispostos a continuar operando como de costume? Mesmo que Musk ainda não tenha atingido os principais sistemas das agências de segurança nacional, agora existe uma possibilidade muito real de que ele possa fazê -lo, e governos estrangeiros, amigos e inimigos, certamente estão prestando muita atenção.
O propósito putativo do Doge é identificar e eliminar gastos desperdiçados. Certamente, elementos da burocracia federal se beneficiariam da reforma. Ninguém nega que haja desperdício, fraude e abuso no ramo executivo. E é normal que a maioria dos funcionários federais que tradicionalmente têm acesso a esses sistemas sejam desconhecidos para o público. O que não é normal é que esse acesso seja concedido a pessoas que são desconhecidas pelas agências de segurança que examinam os funcionários do governo, não treinados em sistemas governamentais, e tomando orientação de uma pessoa como Musk, que não tem autoridade legal para tomar decisões relacionadas a o orçamento federal e o pessoal federal e tem imensos conflitos de interesse em potencial.
Embora os sindicatos que representam trabalhadores federais tenham apresentado desafios legais à autoridade de tomada de decisão da Musk e acesso a esses sistemas, e 13 Procuradores Gerais do Estado anunciaram sua intenção de processar por esses problemas, os processos judiciais levarão tempo para resolver; Enquanto isso, os danos à segurança já serão causados. A confiança institucional e a clareza sobre quem tem acesso a informações e autoridade confidenciais nas instituições são críticas para a segurança dos EUA. Ao minar os sistemas destinados a proteger o público, o governo Trump não apenas reduziu drasticamente a chance de reforma genuína, mas também colocou o país em risco. As ações de Trump e Musk equivale a jogar uma granada no centro do aparato de segurança nacional; Eventualmente, essa granada disparará e não haverá lugar para os Estados Unidos mergulharem para se esconder.
Confie em bomba
Boa política externa é invisível– É rotineiro, chato e cheio de interações cotidianas que quase ninguém percebe, mas que são essenciais para evitar maus resultados e mitigar aqueles que ocorrem. Aliados e parceiros compartilham inteligência, consultam e planejam; Em tempos de crise, os Estados Unidos podem recorrer a eles em busca de ajuda. A base deste sistema é a confiança. Essa confiança é mais alta com os amigos e aliados do país – cuja vontade de trabalhar com os Estados Unidos já está sendo minada pelas ameaças tarifárias de Trump e outros tipos de comportamento de bullying. Mas algum nível de confiança, mesmo sustenta o relacionamento com os adversários, com os quais os Estados Unidos se comunicam regularmente por meio de canais oficiais e não oficiais para evitar erros perigosos e mal -entendidos.
As iniciativas recentes de Musk têm como alvo dois pilares desta fundação. A primeira é o que os cientistas políticos Henry Farrell e Abraham Newman chamaram de “encanamento” do sistema internacional. Uma parte crucial desse encanamento são os sistemas que Musk e sua equipe acessaram, que contêm informações altamente sensíveis, incluindo os dados pessoais de qualquer americano que recebe pagamentos do governo dos EUA, como Seguro Social, Reembolsos de Impostos e Benefícios dos Veteranos. De acordo com o relatório de Conectadoalém dos membros da equipe de Musk que têm acesso somente para leitura a esses sistemas, um engenheiro que trabalhou para Musk tinha “muitos privilégios de nível de administrador” e “A capacidade não apenas de ler, mas de escrever code” no Bureau do serviço fiscal. (Esse engenheiro renunciou em 6 de fevereiro, depois O Wall Street Journal O vinculou a uma conta X agora excluída que continha postagens racistas, mas os danos aos sistemas seguros-e os danos à confiança neles-podem já ter sido feitos.)
O Departamento do Tesouro é um ator significativo de política externa por si só, desempenhando um papel importante na política de sanções, por exemplo. Se a equipe de Musk tiver acesso e pode reescrever o código que direciona os pagamentos do governo dos EUA, os riscos de segurança cibernética e privacidade seriam enormes. Os serviços de inteligência hostis provavelmente já estão trabalhando, tentando avaliar quais membros da equipe de Musk podem ser desleixados com seus dispositivos digitais ou vulneráveis ao aprisionamento ou coerção. E os funcionários do departamento do Tesouro provavelmente estão preocupados com o fato de o código não testado fazer com que o sistema de pagamentos caia.
Os funcionários do Doge de Musk também exigiram acesso a sistemas classificados para os quais não tinham autorização. De acordo com a Bloomberg News, os membros da equipe do Doge apareceram em 27 de janeiro na Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional, que o governo Trump parece ter a intenção de desmontar como uma agência governamental independente, sem consultar o Congresso. Em 1º de fevereiro, os funcionários da DOGE exigiram acesso à unidade de informações compartimentadas (SCIF) da USAID, um tipo de sala segura usada em todo o ramo executivo para lidar com informações classificadas. Depois de ser interrompido por um funcionário de segurança, “um dos funcionários do Doge fez uma ligação para Musk, que informou aos funcionários de segurança da agência que ele envolveria o serviço de marechais dos EUA se sua equipe não tivesse acesso a informações confidenciais”. De acordo com O Guardiãoo funcionário da segurança foi logo após “colocado em licença administrativa e os funcionários da DOGE entraram no SCIF”.
As atividades de Musk apresentam um pesadelo de segurança nacional.
Compartilhar e proteger segredos é uma parte essencial da cooperação internacional para os Estados Unidos e seus aliados mais próximos: os países precisam confiar que informações confidenciais serão tratadas como tal. Como os cientistas políticos Allison Carnegie e Austin Carson demonstraram: “sistemas de confidencialidade eficazes” são cruciais para a cooperação internacional porque os países temem que sua coleção de inteligência, incluindo fontes e métodos, cairá nas mãos erradas, dificultando a obtenção de inteligência no futuro.
Não está claro por que Musk queria acesso ao SCIF na USAID. Mas as informações classificadas são compartimentadas dentro do governo por um motivo – para limitar o número de pessoas que podem vê -las àqueles que realmente precisam conhecer e manter o risco de divulgação inadvertida ou maliciosa no mínimo. Mesmo que a equipe de Musk não vá mais longe, a ameaça de que Doge tente qualquer coisa que prejudique os sistemas de sigilo do governo corroerá a confiança de nós, aliados, que eles possam compartilhar informações sensíveis à inteligência com os Estados Unidos.
O segundo pilar da confiança é baseado nas pessoas que trabalham nas agências. Certamente, em tempos normais, muitas pessoas no departamento do Tesouro, cujos nomes o público em geral não sabe ter acesso ao sistema de pagamentos e a todos os dados pessoais sensíveis que o Musk pode ver agora. Mas esses são burocratas apolíticos de carreira que servem presidentes de ambas as partes e cujo trabalho é executar pagamentos, não tomar decisões sobre quem recebe o quê. Eles são examinados, solicitados a declarar e resolver quaisquer conflitos de interesse em potencial e, uma vez recebidos as autorizações apropriadas (se passarem), treinadas nos sistemas.
Não está claro o quão minuciosamente, se é que os membros da equipe do Doge passaram por esses processos. Em seu primeiro dia no cargo, Trump emitiu uma ordem, permitindo que os indivíduos recebessem folgas temporárias de alto nível e recebessem acesso imediatamente às instalações e tecnologia necessárias para executar as funções do escritório para as quais foram contratadas “. Em 3 de fevereiro, The New York Times relataram que “os aliados de Musk que tiveram acesso ao sistema de pagamento foram feitos funcionários do Tesouro, aprovaram verificações de antecedentes do governo e obtiveram as autorizações de segurança necessárias, de acordo com duas pessoas familiarizadas com a situação”. Mas as verificações de antecedentes para esses tipos de folgas normalmente levam muitos meses, se não mais, por isso ainda não está claro o quão completamente os membros da equipe de Musk foram examinados. De acordo com The Wall Street JournalOs advogados da SpaceX “começaram a analisar os riscos de buscar uma maior autorização de segurança para Musk após o Jornal Relatado em junho (2023) sobre o uso da cetamina por Musk “e eles” concluíram que, se a SpaceX procurem uma autorização de segurança mais alta (para almíscar), arriscaria que Musk fosse recusado ou pior, perdendo a liberação mais secreta que ele já fez . ”
Depois, há o risco de corrupção e conflitos de interesse que afetam a segurança nacional. Como explicou a socióloga Elizabeth Popp Berman, dando controle direto da torneira de financiamento federal ao presidente e seus agentes é profundamente antidemocrática, porque isso lhes dá a capacidade de privar fundos que foram alocados por lei pelo Congresso a qualquer pessoa vista como um oponente político enquanto encaminhava dinheiro para recompensar aliados políticos – tudo sem supervisão ou aprovação do Congresso. Esse risco de corrupção também se aplica a Musk, que agora pode visualizar e potencialmente interromper os pagamentos do governo aos concorrentes de negócios e pode tentar projetar sistemas governamentais dos EUA de maneiras que beneficiem seus próprios interesses financeiros privados.
Ameaça interna
Aliados e parceiros americanos trabalham com os Estados Unidos porque confiam que os sistemas e as pessoas por trás de seu política externa foram examinados e agem em nome dos Estados Unidos, em vez de uma entidade privada. Os adversários podem não gostar dos Estados Unidos, mas até agora sabem como chegar a Washington quando necessário, como conduzir negócios com o governo dos EUA e até onde eles podem empurrar sistemas e pessoas dos EUA.
Esses elementos de confiança fazem parte da rocha invisível da política externa dos EUA. Os aliados, em particular, relutarão em compartilhar informações de inteligência sensíveis se temem que indivíduos sem experiência do governo e que não tenham sido examinados por protocolos de segurança típicos obterem acesso a essa inteligência. Musk e sua equipe encontraram o caminho para os dados federais privados mais guardados e farão dos Estados Unidos um objeto de desconfiança para aqueles que interagem com a maquinaria invisível da segurança nacional dos EUA.
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