Líbano não tem um presidente de verdade há mais de dois anos, mas isso pode mudar esta semana.
Na quinta-feira, os legisladores farão a 13ª tentativa de eleger um novo presidente. De acordo com a constituição libanesa, o poder do estado cabe ao primeiro-ministro e ao Gabinete. No entanto, o governo de transição liderado pelo Primeiro-Ministro Najib Mikati tem poderes limitados e não tem sido capaz de superar os problemas políticos e económicos do Líbano.
As perspectivas de uma eleição bem-sucedida existem agora, em parte, devido a uma o acordo de cessar-fogo que Israel e o Hezbollah assinaram no final de Novembro, após várias semanas de combates no terreno e de ataques aéreos israelitas sobre o Líbano. Anteriormente, os opositores políticos libaneses tinham bloquearam os candidatos uns dos outros. Mas agora, são necessários um presidente e um executivo funcional para implementar de forma credível o acordo de cessar-fogo que expira no final de janeiro.
As eleições decorrem num contexto de múltiplas crises no Líbano. O país tem lutado com uma grave recessão económica há vários anos, os depósitos nos bancos estão congelados e o valor da libra libanesa despencou.
As consequências dos combates entre o Hezbollah e Israel também resultaram numa destruição considerável no Líbano, e as reparações terão de ser tratadas e pagas.
Mas a tarefa mais urgente por enquanto é para consolidar o cessar-fogo. O governo do Líbano afirmou que cerca de 1,3 milhões de pessoas foram deslocadas internamente devido ao conflito e é importante que estas pessoas possam regressar a casa. O Líbano também está interessado em ver os muitos refugiados sírios que vivem no país voltar através da fronteira para suas casas.
“A situação é dramática em muitos aspectos”, disse Michael Bauer, chefe do Beirute escritório da Fundação Konrad Adenauer. “É por isso que não será suficiente chegar a acordo sobre algum candidato de consenso (presidencial) cuja legitimidade se baseia em pouco mais do que um compromisso mínimo entre os partidos representados no parlamento. Em vez disso, será importante encontrar um presidente que incorpore de forma credível um novo começo”. .”
Negociações intensas para escolha de candidatos
O momento relativamente apertado antes das eleições colocou os partidos políticos libaneses sob enorme pressão. Foram necessárias intensas discussões prévias para apresentar candidatos com qualquer perspectiva real de sucesso. Isto ocorre porque o parlamento libanês está dividido em muitas facções de acordo com os numerosos grupos étnicos e religiosos que constituem a população heterogénea do Líbano.
O processo eleitoral deverá obedecer ao sistema confessional tradicional do país, que designa a forma como são preenchidos os cargos políticos mais importantes. Por exemplo, o presidente deve ser um cristão maronita, o primeiro-ministro um muçulmano sunita e o presidente do parlamento um muçulmano xiita.
Até agora, o candidato mais promissor nestas eleições é Joseph Aoun, um cristão maronita e comandante-chefe das forças armadas libanesas. Considera-se também que ele tem o apoio da oposição, principalmente devido a uma vontade aparentemente recente de compromisso por parte do Hezbollah.
Até recentemente Hezbolá – que é composta por uma ala militar e uma ala política e também está fortemente envolvida no bem-estar social – favoreceu Sleiman Frangieh para presidente, um aliado do agora deposto ditador sírio Bashar al-Assad. Mas agora o novo líder do Hezbollah, o clérigo Naim Kassem, indicou que o grupo também aceitaria um candidato diferente.
Esta mudança de atitude deve-se em parte aos recentes combates entre Israel e o Hezbollah, disse à DW o analista político libanês Ronnie Chatah. Durante os combates, o Hezbollah viu a sua influência política interna diminuir.
“A objeção do Hezbollah ao comandante e chefe do exército Joseph Aoun parece ter desaparecido”, disse Chatah, que também apresenta o podcast The Beirut Banyan. Isto significa que “o Hezbollah não pode, em grande parte, impedir a probabilidade de o comandante-chefe se tornar o próximo presidente do país”.
Instituição militar mais confiável
O sucesso potencial de Aoun também pode ser explicado por ele liderar uma das únicas instituições libanesas – o exército – em que os habitantes locais ainda confiam, disse Bauer.
“Um 'Presidente Joseph Aoun' seria alguém que representaria uma força nova e positiva para muitos libaneses”, disse Bauer. “Ele provavelmente também teria o apoio necessário entre a população. Além disso, devido ao seu passado militar, ele seria capaz de enfrentar seriamente as tarefas de segurança que estão surgindo. Isto também provavelmente terá levado muitos partidos a votarem recentemente em Aoun como candidato.”
Qualquer que seja o resultado destas eleições, a questão mais crítica é que o Líbano consiga um novo presidente, disse Chatah. Em vez do actual governo transitório e algo impotente, o Líbano precisa de um governo eleito e legitimado pelos eleitores, bem como de um novo primeiro-ministro e de um novo parlamento.
“Todos estes são pré-requisitos para o Líbano funcionar como um Estado”, disse Chatah. “Agora, pela primeira vez em dois anos, existe a possibilidade de um presidente ser eleito. Esse é um primeiro passo positivo.”
Este artigo foi escrito originalmente em alemão.
